Özel Güvenlik İlan Servisi

Tehdit Değerlendirmesi ve Güvenlik Risk Analizi

Tehdit Değerlendirmesi ve Güvenlik RiskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. Analizi; korunması hedeflenen mekân içerisindeki insanların can güvenliğine zarar verecek; şirketin varlıklarının zarar görmesine ve ticari faaliyetlerin kesintiye uğramasına neden olabilecek doğal afetler, terör olayları, organize suçlar, sabotaj gibi muhtemel tehditlerin belirlenmesi maksadıyla yapılan muhakemedir.

Tehdit; ortamda mevcut tehlikeler, riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. ise bu tehlikelerden kendi payımıza düşenlerdir.

Her tehdit korunacak mekâna veya değerlere riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. oluşturmayabilir veya çeşitli uygulamalarla tehdidin riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. oluşturma derecesi ortadan kaldırılmış olabilir.

Örnek olarak; deprem tehdidi olan bir bölgede, deprem yönetmeliğine uygun olarak inşa edilmiş bir binada deprem riskinin olmadığı değerlendirilebilir.

Bu sayfada açıklanan yöntem aşağıdaki aşamalardan oluşmaktadır.

* Korunacak mekân hakkında bilgi toplanır.

* Bu mekâna yönelik genel tehditler belirlenir.

* Bu tehditlerin riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. oluşturma derecesi analiz edilir.

* Binadaki fiziki güvenlik tedbirlerinin uygunluğu değerlendirilir.

* Mekâna yönelik riskler ifade edilir.

BİLGİ TOPLAMA

Bilgi toplamada, resmi kaynaklardan, şirket arşivlerinden, mevcut istatistiklerden ve diğer açık kaynaklardan istifade edilir.

Öncelikle tesisin krokisi ve kat planları ile bölge haritaları temin edilir.

RiskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. değerlendirmesi sırasında bilgisine başvurulacak bilgi kaynakları, personel ve/veya makamlar belirlenir. Bunlar genellikle aşağıdaki kişi/makamlardan oluşur ve ihtiyaç duyulan bilgilerin özelliğine göre bu liste kısaltılabilir veya uzatılabilir. Ayrıca, bu kişilerden hangi bilgilerin edinileceği planlanır.

* Mekânın yöneticisi veya temsilcisi

* Tesisteki ana faaliyetin yöneticisi/yöneticileri (operasyon müdürü/direktörü)

* Güvenlik ve Kayıp Önleme müdürü/amiri/şefi

* Teknik personel

* İnsan Kaynakları yöneticisi

* Yerel makamlar (kolluk kuvvetleri, itfaiye, belediye, orman idaresi, vb)

* Komşu işletmelerin Güvenlik ve Kayıp Önleme müdürleri

Bölgenin sosyo-ekonomik yapısı; nüfus yapısı, bölgesel ekonomi, altyapı imkânları, çevresel özellikler, genel asayiş ve güvenlik durumu, bölgede faaliyet gösteren terör ve suç örgütlerinin durumu vb. bilgiler yerel makamlardan, bölge halkından olan çalışanlardan, internet gibi açık kaynak veri tabanlarından istifade edilerek belirlenir. Bölgede daha önce meydana gelen terör ve suç olayları incelenir ve geçmiş olaylar listesi hazırlanır.

Bölgenin asayiş durumu analiz edilerek yakın çevrede suçluların barınak olarak kullandığı bilinen yerleşim alanı olup olmadığı araştırılır.

Mevcut bilgiler çerçevesinde 1-5 yıl öncesine kadar olan bir zaman diliminde tesise yönelik ve tesis içinde meydana gelen suç ve olay istatistikleri toplanır. Ulusal ve yerel haber sitelerinden bölgedeki suç olaylarına dair bilgi toplanır. Bölgede işlenen suçlar incelenirken özellikle, hırsızlık, gasp, soygun, dolandırıcılık gibi suçlar dikkate alınır. Mekânın ana faaliyetinin hitap ettiği ve müşteri kaynağı olan yerleşim bölgelerindeki suç ve suçlu özellikleri belirlenir.

Yerel halkın personele güvenlik sorunu yaratabilecek sosyal özellikleri, örf ve adetleri gibi hususlar belirlenir.

Mekânın çevresi geniş ve bitişik alan olarak ikiye ayrılır ve bu alanların sınırları belirlenir.

Bitişik alan; mekânın dış çevre duvarından başlayarak azami 200 m. mesafeye kadar olan bölgedir.

Geniş alan; mekânın güvenliğine doğrudan etki edebilecek faktörleri anlamlı bir şekilde kapsayacak kadar uzak bir mesafeden başlayarak bitişik alana kadar uzanan bölgedir. Bu bölge normal olarak doğal afetleri tetikleyecek bölgelerden veya asgari olarak, müşteri ve personel profilinin yaşam alanlarından başlar. Normal olarak, bitişik alanın hemen arkasından başlayarak her yöne doğru ortalama 10 km mesafedeki alandır.

Geniş Alanda Bilgi Toplama

Geniş alan hakkında bilgi toplama faaliyetinde, korunacak mekânı etkileyebilecek aşağıdaki tesislerin olup olmadığı araştırılır. Varsa, mekâna olan mesafesi olçülür veya bölge haritası üzerine işaretlenir.

* Nehir ve barajlar, baraj gölleri

* Petrol rafinerisi,

* Doğal gaz dolum tesisi,

* Petrol veya doğal gaz boru hatları,

* Petrol kuyuları,

* Patlayıcı madde, ağır silah ve mühimmat üretim tesisleri,

* Deprem fay hattı,

* Askerî atış ve tatbikat alanları,

Ulusal Deprem İzleme Merkezi sayfasından geçmişteki depremler incelenir. ( http://www.koeri.boun.edu.tr ). Belediye, sivil savunma, itfaiye, arama-kurtarma dernekleri, afet koordinasyon merkezi, acil durum yönetimi ve benzeri makamlarla görüşülerek bölgedeki fay hatları belirlenir, bölge haritalarına işlenir, mekana olan mesafeleri tespit edilir. Aynı makamlardan bölge hakkındaki deprem senaryoları hakkında bilgi edinilir. http://www.sayisalgrafik.com.tr/deprem/tr_frames.htm adresinde bulunan Türkiye Deprem Haritası, ülkemizdeki en küçük ve kısa olanlara kadar tüm fay hatlarını, 1900 yılından önce ve sonrasında meydana gelen her şiddetteki depremleri, yol ağını, nüfus yoğunluğunu gösteren çok faydalı bir kaynaktır.

Bölgedeki bitki örtüsünün durumu ve orman yangını riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. bölgeleri Orman Genel Müdürlüğü www.ogm.gov.tr internet sitesinden incelenir. Daha önce meydana gelen orman yangını olayları itfaiye ve orman müdürlüklerinden yardım alınarak incelenir, bu olaylarda yangının mekânı tehdit edip etmediği araştırılır.

Google earth veya diğer harita sitelerinden bölgede sel tehdidi yaratan akarsuların akış istikametindeki iskân durumu değerlendirilir. Daha önce meydana gelen sel olayları incelenir. Yerel makamlardan sel senaryoları hakkında bilgi alınır.

Devlet Meteroloji İşlerinin http://www.dmi.gov.tr/index.aspx sayfasından bölgedeki iklim normalleri araştırılır. Yağış değerlerinden yola çıkarak sel baskınlarının en muhtemel olduğu aylar belirlenir.

Bitişik Alanda Bilgi Toplama

Bitişik alandaki doğal yapılar, binalar, tesisler ve işletmeler bir kroki üzerine işlenir ve faaliyet konuları belirlenir. Bunlardan aşağıdakiler muhtemel riskli noktalar olarak belirlenir.

* Patlayıcı madde (havai fişek dahil) deposu ve/veya imalathanesi

* Yakıt ve doğal gaz gibi yanıcı ve parlayıcı madde deposu, dolum tesisi, pompa istasyonu veya bunlara ait boru hattı,

* Kimyasal madde deposu ve/veya üretim tesisi,

* Odun ve kömür deposu,

* Dere yatağı, göl veya bataklık,

* Elektrik santrali, enerji dağıtım merkezi,

* Su deposu, arıtma tesisi, pompa istasyonu,

* Büyükelçilik, konsolosluk, siyasi parti (ülke/il/ilçe) merkez binası,

* Mülkî makamlar tarafından gösteri ve toplantı alanı olarak tahsis edilen açık alanlar,

* Pazar yeri, festival ve fuar alanı,

* Yangına müsait bitki örtüsü (orman, koru, çalılık),

* Stadyum, spor tesisi, yüksek öğretim kurumu,

* Toprak kaymasına müsait dik açılı ve eğimli araziler,

* Karayolu, demiryolu ve bunlara ait istasyonlar,

GENEL TEHDİTLERİN BELİRLENMESİ

Değerlendirmeye alınacak genel tehditler aşağıdaki gibidir. Bu liste her bölgede karşılaşılabilecek tehditleri içermekte olup, ihtiyaca göre değiştirilebilir.

* Terör olayları

* Silahlı Saldırı (yaya veya araçtan)

* Bomba yüklü araç infilâkı

* İntihar saldırısı (yaya veya araçlı)

+ Fırtına ve şiddetli kış şartları

+ Heyelan-toprak kayması

TEHDİTLERİN RİSK OLUŞTURMA DERECESİNİN ANALİZİ

Terör olayları riskinin analiz edilmesi

Bölgede bilinen terör örgütleri incelenerek, mekâna yönelik bir eylem olasılığının derecesi değerlendirilir. Bu çalışma, tehdit seviyeleri ilan sistemi sayfamızda açıklanan yöntemlere benzer bir şekilde yapılır.

Aşağıdaki hususlar, bölgede varlığı bilinen her terör örgütü için ayrı ayrı değerlendirilerek her sorunun cevabı evet, muhtemel veya hayır ‘dan birisi olarak belirlenir ve tabloda ilgili hücreye yazılır.

Tehdit kaynağı mevcut mu? Tehdit olarak algılanan terör örgütleri veya diğer gruplar bölgede mevcut mu veya önlem alınamayacak kadar kısa sürede bölgeye gelme imkânları var mı?

Kaynak muktedir mi? Tehdit kaynağı, eylemlerini gerçekleştirecek güce,silahlara ve yöntemlere sahip mi? Veya bunlara kısa sürede sahip olabilir mi?

Tarihçesi var mı? Tehdit kaynağı aynı bölgede daha önce eylem gerçekleştirmiş mi?

Tehdit eyleme niyetli mi? Tehdit kaynağının söylemleri, bulunulan bölgede, koruduğunuz hedefe yönelik eylem gerçekleştirme niyetini yansıtıyor mu?

Tehdit hedef seçmiş mi? Belirlenen tehdit kaynağı koruduğunuz hedefe yönelik olarak eylem hazırlığında mı? Keşif yaptığı belirlendi mi? Eylem yapacağına dair açıkça tehdit etti mi?

Bu çalışma sonrasında, bölgede mevcut terör örgütünün eylem olasılığı düşük-çok yüksek arasında belirlenir. Çıkarılacak sonuç, bölgede hangi terör örgütünün eylemlerinin beklenmesi gerektiğidir.

Daha sonra, örgütlerin daha önce gerçekleştirdikleri eylemler incelenerek, hangi tür eylemlerin muhtemel olduğu değerlendirilir. Aşağıdaki tabloya, tehdit seviyesi en yüksek terör örgütünden başlayarak eylem yöntemleri işlenir.

Tablodaki bilgilerden istifade edilerek, terör örgütlerinden en çok beklenen eylemlerin bombalı paket ve bombalı araç eylemleri olduğu sonucu çıkarılabilecektir.

Büyükelçilik, konsolosluk, siyasi parti (ülke/il/ilçe) merkez binası varsa, bu noktaların ait olduğu zümreye yönelik genel bir tehdit olup olmadığı dikkate alınarak, bu noktalara yönelik bir saldırı veya sabotaj ihtimalinin olup olmadığı değerlendirilir.

Stadyum, spor tesisleri, yüksek öğretim kurumları, Mülkî makamlar tarafından gösteri ve toplantı alanı olarak tahsis edilen açık alanlar, pazar yerleri, festival ve fuar alanları, vb noktalar ev sahipliği yaptığı olayların herhangi bir toplum olayına sebep olması halinde mekânı nasıl etkileyeceği noktasından analiz edilir. Bu hususta dikkate alınacak faktörler, toplum olayını mütakip göstericilerin fiziken mekâna yönelme ihtimallerinin olup olmadığı veya bu alanlardan doğrudan mekâna zarar verme ihtimallerinin olp olmadığıdır.

Ağır suç olayları riskinin analiz edilmesi

Mekâna yönelik olarak girişilebilecek muhtemel suçlar belirlenir ve bu suçluların muhtemel hareket tarzları ortaya konur.

Son dönemdeki gelişmelerden yola çıkarak yakın gelecekte beklenen gelişmeler değerlendirilerek suç ve suçlu profilinde herhangi bir değişiklik olup olmayacağına yönelik değerlendirme yapılır.

Bölgede hiç gerçekleşmemiş dahi olsa, korunan mekânın veya değerlerin özelliğine göre belirli suç olayları her zaman riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. olarak kabul edilir. Örnek olarak, bir banka şubesinde veya benzin istasyonunda soygun ihtimali, bir petrol boru hattında akaryakıt hırsızlığı veya kundakçılık, bir alışveriş merkezinde ürün hırsızlığı gibi suçlar her zaman riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. olarak kabul edilmelidir.

Deprem riskinin analiz edilmesi

Ülkemizde her bölge deprem tehlikesi altında olduğundan önce mekânın depremlerden etkilenme riski değerlendirilir ve daha sonra içinde bulunulan il/ilçenin depremden muhtemel etkilenme derecesi araştırılır. Özellikle personelin yoğun olarak yaşadığı semt, mahalle veya ilçelerin durumu araştırılır.

Mekânın bulunduğu bölgede meydana gelen en yüksek şiddetli depreme binanın nasıl tepki gösterdiği analiz edilir. Belirli bir şiddette sık sık deprem oluyorsa ve bina bu depreme karşı dayanıklılık gösterdiyse daha yüksek şiddette bir deprem riski olduğu kabul edilebilir. Ancak bina, aynı şiddetteki her depremden dolayı her seferinde bir miktar hasar görüyorsa aynı şiddetteki yeni bir depremin rsik oluşturacağı varsayılabilir.

Bu konudaki en doğru analiz yöntemi, binanın teknik bir ekip tarafından incelenmesidir.

Yangın riskinin analiz edilmesi

Tesisin bölgedeki orman yangınlarından etkilenme riski değerlendirilir.

Rafineri, petrol kuyuları, boru hatları ve dolum tesisleri, özellikle yangın olayları nedeniyle meydana gelebilecek patlamalara ve yangın sonrasındaki hava kirliliği ve zehirli gaz salınımı gibi risklere kaynaklık eder. Mekânın bulunduğu noktanın yakınlarında böyle bir tesisin olması halinde, tesisin güvenlik yönetimi ile irtibata geçilerek tesisin yangın riskleri hakkında bilgi alınır ve yangının muhtemel yayılma istikameti ve hızı analiz edilir. Bu nedenle bölgedeki rüzgar durumu hakkında bilgi sahibi olunur.

Büyük çaplı patlayıcı madde, ağır silah ve mühimmat üretim tesisleri, kazalara ve sabotajlara karşı hassas bölgeler olduğundan, mekânın yakınlarında bulunmaları halinde riskli nokta olarak kabul edilir. Bu tesislerin riskli noktalarının kendi içinde dağınık olarak yerleştirilmesi mümkün olduğundan tesisin güvenlik yönetimi ile irtibata geçilerek tesisin en riskli noktalarına, mekânın ne kadar yakın olduğu ve herhangi bir patlama sonucunda çevreyi nasıl etkileyeceği tespit edilir.

Askerî atış ve tatbikat alanlarının mekâna olan mesafesi ve konumu analiz edilerek herhangi bir riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. olup olmadığı değerlendirilir. Eğer riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. olduğu değerlendiriliyorsa, atışlar için askeri birliklerce yapılan notamlamaların mahalli idarelerden alınması için tedbirler planlanır.

Patlayıcı, yanıcı, parlayıcı, yakıcı ve kimyasal madde ve enerji ile ilgili tesislerde herhangi bir yangın, patlama ve sabotaj ihtimalinin olup olmadığı analiz edilir. Gerekirse tesisin yöneticileri ile temasa geçilerek alınan güvenlik ve emniyet tedbirleri hakkında bilgi alınır. Buralarda meydana gelebilecek olayların mekânı nasıl etkileyebileceği değerlendirilir. Özellikle; infilak halinde basınç ve sıcaklık etkisinin yaratacağı sonuçlar, yangın halinde alevlerin mekâna sıçrama ihtimali, dumanın ve/veya zehirli gazların dağılma istikametinin (hakim rüzgar istikameti bilinmelidir) mekâna doğru olup olmayacağı gibi hususlar analiz edilir.

Bitişik alanda ormanlık ve çalılık alan varsa, buraların halk tarafından kullanım şekli de dikkate alınarak yangın riski olup olmadığı değerlendirilir.

Binanın yangın riskinin yerel itfaiye tarafından analiz edilmesi ve rapor alınması en uygun yöntemdir.

Sel ve su baskını riskinin analiz edilmesi

Nehirler, barajlar ve baraj gölleri, su taşkınları ve sel baskınları ihtimaline karşı analiz edilir. Nehir yatağı islah edilmemişse ve su seviyesinin yılın belirli zamanlarında yükseldiği biliniyorsa su taşkını riskinin olduğu kabul edilir. Bu riskin gerçekleşme ihtimalinin nehri besleyen sularda meydana gelecek artışa bağlı olarak yükseleceği dikkate alınarak yıl boyunca yağışların arttığı ve karların erimeye başladığı dönemler takip edilir.

Baraj göllerinin aşırı derecede dolması halinde baraj kapakların açılarak suyun nehir yatağına salıverilmesi bölgedeki su taşkını ve sel baskını ihtimalini de beraberinde getirmektedir. Eğer mekânın lokasyonu nehirlere yakınsa ve bu nehirlerin yukarı kısımlarında baraj bulunuyorsa bu riskin varlığı kabul edilir ve muhtemel olumsuz sonuçları değerlendirmeye alınır.

Su ile ilgili riskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. noktalarının gerekirse kaynakları da dikkate alınarak, herhangi bir şekilde su baskını gibi olaylara neden olup olmayacağı analiz edilir. Bu konuda geçmişte meydana gelen olaylar incelenir ve su baskınlarına neden olan faktörler dikkate alınarak aynı olayların tekrar etme olasılığı dğerlendirilir.

Binanın sel ve su taşkınlarına karşı hangi riskleri taşıdığı yerel itfaiyeden alınacak bir raporla belirlenebilir.

Binadaki fiziki güvenlik sistemlerinin analiz edilmesi

Binada mevcut fiziki güvenlik sistemleri genel standartlara göre değerlendirilir ve yeterlilik durumu tespit edilerek eksikliklerden kaynaklanan riskler belirlenir.

Binanın yapısal özellikleri güvenlik kontrol listesine göre analiz edilerek riskler belirlenir.

RİSKLERİN İFADE EDİLMESİ

Analizler sonucunda belirlenen riskler, küçük senaryolar halinde sıralanır. Her senaryo, değerlendirmeyi okuyana hangi güvenlik tedbirlerinin alınması gerektiği konusunda bir fikir verebilmelidir. Örnekler aşağıdaki gibidir.

1. ….. terör örgütünün sivil hedeflere saldırı planlaması halinde mağazanın hedef olma ihtimali (çok yüksek/yüksek/kuvvetle muhtemel/…… /…………) dir.

2. Mekâna yapılacak bir terör saldırısında bombalı paket veya bombalı araç kullanılması ihtimali diğerlerine göre daha yüksektir.

3. Yağış miktarının m2’ye …… kg’dan fazla olması ve/veya ….. saat süre ile yağması halinde …….. bölgelerinde su baskınları meydana gelebilir, Binanın alt katlarındaki kot farkı, ……………. bölgesinden gelecek sel sularının mekâna kolayca girmesine neden olacaktır.

4. Bölgemizdeki …… fay hattının ……… şiddetinde depreme sebep olması halinde ………………, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,, vb

5. Mekândaki ticari faaliyetler ve bölgedeki suç eğilimleri dikkate alındığında soygun ve hırsızlık olaylarının gerçekleşme ihtimali yüksektir. Bu ihtimal gece saatlerinde

6. Bölgedeki işsizlik oranının yüksek olması/ halkın …………………….. konudaki alışkanlıkları vb. nedeniyle ……………… ürünlerinde hırsızlık riski diğerlerine göre fazladır.

7. Korunan mekânın 500 metre yakınından geçen petrol boru hattının, sabote edilmesi halinde çıkacak yangının, binanın bu istikamete bakan tarafındaki doğal gaz deposunu etkileme olasılığı çok yüksektir.

8. Zemin kattaki pencerelerin kafeslenmemiş olması, hırsızlık ve sabotaj maksatlı illegal girişleri kolaylaştırmaktadır.

9. Kasa dairesindeki nakit kasalarının zemine sabitlenmemiş olması hırsızlık girişimlerini kolaylaştırmaktadır.

10. Çatı katındaki binaya giriş kapısının emniyetsiz olması sızma girişimlerine imkân sağlamaktadır.

11. Binanın dış çevre duvarının zayıf olması, …. caddesi üzerinde infilak edecek bir bombalı aracın etkilerinin binaya vereceği zararın artmasına sebep olacaktır.

12. Binaya yaya girişleri sağlayan 3 adet kapından, doğu tarafında olanın giriş kontrol tedbirlerinin zayıf olması nedeniyle bu kapıdan yetkisiz girişlere imkân sağlamaktadır.

RiskBir tehditten, güvenlik olayından veya benzeri nedenlerden dolayı kayıp verme olasılığıdır. değerlendirmesinden sonra yapılacak iş, belirlenen risklerin yönetim esaslarının belirlenmesi ve koruma plânının oluşturulmasıdır.